Inimeste arvates, keda tavaliselt nimetatakse russofoobideks, nimetatakse meie riigis pärast 2000. aastat loodud valitsemiskorda "politseiks". Teatud poliitilised jõud, kellele riigi kindel käsi ei meeldi, on muidugi sellise otsuse poolt. Nad viitavad sageli statistikale, mille kohaselt on Venemaa maailmas esikohal politseiametnike arvu järgi 100 tuhande inimese kohta. Ja selle näitaja järgi edestab meie riik oluliselt USA-d ja EL-i riike.
Selleks, et objektiivselt mõista küsimust, mil määral kuulub "politseiriigi" mõiste Venemaale, on vaja läbi viia teatud järjepidev analüüs, mis suudaks seda kohtuotsust täpselt ja faktiliselt tõestada või ümber lükata. Siinkohal on oluline kindlaks määrata selle kategooria alla kuuluvad valitsuse põhijooned ja vormid ning mõista, kuidas selle režiimi stabiilsus ja pikaajaline stabiilsus maailma demokraatlike protsesside taustal saavutatakse.
Formulatsioon "politseiriik" ilmus 18.-19. Sajandil ja see hakkas viitama riikidele, kus kogu juhtimine konsolideeriti eliitgrupi kätte, kes kasutas jõustruktuure oma võimu kinnitamiseks ja kontrollimiseks. Ajaloolised näited selle valitsemisvormi tekkimisest viitavad sellele, et selle tekkimise olemus põhineb ainult üldisel kaosel ja anarhial. Lõppude lõpuks aitab ühiskonna maksimaalne kihistumine sel juhul kaasa enamiku inimeste soovile luua tugev valitsus, mis suudaks korda luua. Just sel ajal hakkasid hiljutised bandiidirühmituste juhid loosungi "Stabiilsus ja kord" all liikuma riigihierarhia tippu.
Kuidas ilmnevad eesliitega "politsei" olevad riigid?
Reeglina deklareerivad "politseiriigi" kontseptsiooni alla kuuluvad riigid selgelt inimõiguste austamist ja demokraatlike vabaduste kaitset. Valitsusametnike retoorikas kõlavad aga regulaarselt fraasid "juhtimise karmist vertikaalist", "distsipliinist" ja "korraliku korra kehtestamisest". Loomulikult nõustub ühiskondliku korra destabiliseerimise tingimustes enamik inimesi, kes on väsinud massilistest julmustest ja anarhiast, selliste meetmetega. Seega muutub selles protsessis domineerivaks õiguskaitseasutuste, sealhulgas peamiselt politsei roll.
Seetõttu saavad politseiosakonna esindajad, kelle ametikohustuste hulka kuulub otseselt avalikku korda reguleerivate õigusnormide kaitse, kõige olulisemaks võimuvahendiks. Iseloomulik nähtus on antud juhul asjaolu, et aja jooksul hakkab selline tõsine kontroll levima kõigis ühiskonna valdkondades. Pealegi ei saa võimude deklareeritud stabiilsus tulla.
Ja avalikkuse aktuaalsetel, võimudele suunatud temaatilistel teemadel kuulutavad eliidi ametlikud esindajad tõsise välise ja sisemise ohu olemasolu. Politseiriik kutsub kodanikke üles kehtestama vajalikud turvameetmed, mis on seotud valvsuse ja koostööga julgeolekujõududega.
Selles osas on meie riigi juhtide avaldused erinevatel ajaloolistel ajastutel väga suunavad. Nikolai I: "Revolutsioon on Venemaa lävel, aga ma ei lase teda sisse." Ja Vladimir Putin tegi Ukrainas oranži revolutsiooni kohta väga sarnaseid väljendeid.
Ajaloolised näited
Maailma ajalugu tunneb piisavat hulka klassikalisi näiteid politseiriikidest. Lõppude lõpuks tähendab igasugune võimurežiimi muutmine selle säilitamise meetmete objektiivset karmistamist. Ja möödunud sajandil oli planeedil palju selliseid sündmusi.
Kõige illustreerivamateks juhtumiteks politseiriigi režiimi kehtestamisel võib pidada Hispaaniat Franco, Tšiili Pinocheti ikke ja Türgit kemalismi ajal. Seejärel šokeeris maailmakogukonda despootlik tegevus nendes riikides. Ja kõige kurvem on see, et need türannia ja kõigi poliitiliste ja sotsiaalsete vabaduste tallamise ilmingud ei olnud suunatud korra ja distsipliini kehtestamisele, vaid hirmu ja vastuvaidlematute sõnakuulelikkuse suurendamisele ühiskonnas valitseja tahtele.
Kõigile on selge, et kaasaegne kodanikuühiskond peab selliste valitsemisvormide vastu kõigest jõust vastu seisma. Selles kontekstis on oluline mõista, et riiki ei saa tegelikult ümber kujundada ainult väljakuulutatud loosungite põhjal. Lõppude lõpuks ei sõltu poliitilised ja sotsiaalsed vabadused ning demokraatiast kinnipidamine nende deklaratsioonist, vaid üksnes tegelikust tulemuslikkusest lähtuvast rakendamisest.
Selgub, et stabiilsuse tagamiseks lubab ühiskond valitsusel sageli valitseda rangelt riigi sotsiaalseid ja poliitilisi eluvaldkondi. Pealegi hakatakse kodanikke kaitsvaid õigusnorme tõlgendama nii vabalt, et luuakse kohtusüsteemi juhtimise lihtsustatud tava, soovimatut meediat ahvatletakse ja opositsioon maha surutakse.
Mõiste "politseiriik" ja Venemaa
Muidugi on Venemaa kodanike jaoks väga oluline mõista, milline on meie riigis tänapäevane riigistruktuur. Lõppude lõpuks ei saa teatud autoritaarsuse, oligarhia ja politseiriigi vorme pidada mõistlikuks ja rahuldavaks dünaamilise arengu ja demokraatlike vabaduste kehtestamise seisukohast.
Politseiriikide kõige tüüpilisemad näited rahvusvahelisest elust on väga paljastavad. Tavaliselt suunavad need režiimid kogu õiguskaitseorganite ressursi valitseva eliidi huvide kaitsmiseks, kuhu reeglina kuuluvad suured monopolistid ja ettevõtjad (harvemini keskklassi esindajad). Seega saavad ainult need elanikkonnarühmad tunda end kaitstuna ja elada mugavates tingimustes. Sellepärast toetavad nad seda politseirežiimi täie jõuga.
Kuid meie riigis on illustreerivaid näiteid, mis tõlgendavad seda riigivõimu normi üheselt, kui klassiline kuuluvus ei ole puutumatuse tagatis. Hodorkovski ja Lebedevi saatusest on saanud kõnekas tunnistus sellest, et Venemaa ühiskonna majanduseliidil pole „taevaste” staatust. Teisalt on riigi kodanikud olnud tunnistajaks olukorrale, kus Venemaa oligarhia tasandil kõrvaldatakse soovimatud konkurendid õiguskaitseorganite käe läbi. Sel juhul võivad temaatilised kogemused näidata, et avalik haldus hakkab sekkuma majanduse põhialustesse, mida pole kõigutanud vaid ühiskonna praegune lojaalsus.
Statistika ja temaatilised järeldused
Hoolimata arvukatest näidetest demokraatlike vabaduste rikkumisest Venemaal, on võimatu ühemõtteliselt kohaldada "politseiriigi" mõistet ka meie riigis väljaspool ametlikult tunnustatud fakte, mis on statistilised andmed. Ja nende sõnul on Vene Föderatsiooni siseministeeriumis praegu 914 500 inimest. See politseinike arv muudab Venemaa absoluutarvudes kolmandaks riigiks maailmas. Politseiosakondade arvu poolest edestavad meie riiki ainult Hiina Rahvavabariik (1,6 miljonit inimest) ja India (1,5 miljonit inimest).
See statistiline näitaja ei kajasta siiski täielikult avaliku halduse jäikust, sest elanikkond nendes riikides ületab oluliselt Venemaa kolleege. Seetõttu on loogiline viidata konkreetselt politseinike arvule riigi 100 tuhande elaniku kohta. Ja siin on Venemaa maailma juhtpositsioonil, kuna Hiinas on see arv 120 inimest, Indias - 128 inimest, USA-s - 256 ja EL-i riikides - 300-360 inimest. Ainult mõned kääbusriigid, eksootilised saareriigid, Serbia, Valgevene ja Lõuna-Sudaan on meie riigist eespool. Isegi Nõukogude Liidu autoritaarse režiimi ajal oli see näitaja peaaegu kolm korda väiksem.
Arvestades, et Vene Föderatsiooni siseministeerium ei ole ainus võimustruktuur, mis kaitseb võimu riigis (rahvuskaardis on umbes 400 tuhat inimest), võib kindlalt väita, et "politseitöö" tase meie riigis on väga olulised näitajad. Sellega seoses tuleks mõista, et Venemaa on ikka veel väga kaugel tõelisest demokraatiast, mis põhineb peamiselt oma kodanike mentaliteedil. Niisiis saab praegune olukord suure tõenäosusega muutuda ainult tänu kogu ühiskonna arengule, mis sunnib riiki oma põhiväärtusi meie riigi kodanike ülekaaluka enamuse kasuks üle hindama.
