Riikides, kus põllumajandusel on majanduses märkimisväärne koht, võtavad valitsused tavaliselt tööstuse tugevdamiseks täiendavaid meetmeid. Isegi kõige tõhusam turumajandus ei saa hakkama ilma agrotööstussektorisse tehtavate finantsinvesteeringuteta, mis tavaliselt toimuvad regulaarsete toetuste vormis.
Kas põllumajanduses on vaja toetusi
Kaasaegse Venemaa turumajanduse arengu koidikul oli majandusteadlasi, kes uskusid, et agrotööstussektori kapitalistlik struktuur võimaldab tal ilma riigi materiaalse toetuseta hakkama saada. Maailmamajanduse praktika näitab aga, et isegi sellistes arenenud tururiikides nagu USA, Suurbritannia, Saksamaa, Prantsusmaa või Jaapan subsideerib põllumajandussektorit riik.
Selline lähenemine on majanduslikult õigustatud, kuna ilma riigi rahalise abita on põllumajandus määratud põllumajandustoodete hindade erinevusele. Hinnaerinevus on võrdõiguslikkuse ja võrdse kasu põhimõtete rikkumine majandussuhetes. Seda täheldatakse siis, kui erinevate kaupade hindade suhe pole võrdne; samas ei vasta hinnad tööjõukulude tegelikule väärtusele.
Agrotööstuskompleksis on hinnaerinevus peamine põhjus kasumlikkuse vähenemisele ja kahjumlikkuse tekkele teatavates põllumajandussektorites. See nähtus, mis on otseselt seotud riigi dotatsioonipoliitikaga, toob kaasa põllumajandusettevõtete maksejõuetuse ja nende paratamatu pankroti.
Põllumajanduse valdkonnas on hinnaerinevuste ületamine selle tööstusharu stabiliseerimise keskne ülesanne.
Valitsuse toetuste väärtus põllumajanduses
Toetuste vajadus on omane põllumajanduse olemusele, kui see areneb turutingimustes. Eraldi riigi raames ja kogu maailmas tegutseb tohutult üksikuid põllumajandustootjaid, kes konkureerivad alati üksteisega. Konkurents toob kaasa hinnasõidu, kus suuremad põllumajandusettevõtted saavad ülekaalus.
Põllumajanduse väiketootjate huve aitab kaitsta riigi toetuste süsteem.
Toetussüsteemi mõte on põllumajandustoodete müümine alla nende tegelike kulude. Sellisel juhul saab tootja ülejäänud vahendid riikliku toetuse vormis. See tagab hinnapariteedi taastamise. Toetuste rakendamiseks on riik sunnitud reeglina otsima täiendavaid vahendeid. Kõige sagedamini on nende allikaks riigi elanikkond, kes tarbib toiduaineid.
Põllumajanduse turumehhanismide ebaõnnestumise vältimiseks peab riik maksustama elanikkonna ja seejärel maksutulude abil maksma põllumajandustootjatele toetusi. Selline poliitika võimaldab hoida toiduainete hindu vastuvõetaval tasemel ning ühtlasi võimaldab kodumaiseid tootjaid maailmaturul konkurentsivõimeliseks muuta.
