Põhiseaduslik monarhia on suhteliselt noor valitsemisvorm. See ühendab samaaegselt monarhilised ja demokraatlikud institutsioonid. Nende korrelatsiooni aste ja ka kroonitud tegeliku võimu tase erinevad erinevates riikides märkimisväärselt.
Monarhia tekkimise ajalugu
Monarhia ajalugu algab riigi ajaloost. Esimeste monarhiate loomisel kasutati hõimusüsteemi lagunemisel tekkinud sõjalise demokraatia institutsioone.
Iidsetel aegadel oli mingi monarhia sageli despotism. Despotism (kreeka keeles) - piiramatu võim. Montesquieu, Mably, Diderot ja teised Prantsuse valgustajad kasutasid absoluutse monarhia kritiseerimiseks mõistet "despotism", vastandades seda mõõdukale valitsemisele. Absoluutset monarhiat nimetati ka türanniaks, piiramatuks monarhiaks. Kogu kõrgeim võim kuulus ühele valitsejale (reeglina monarhile, kes võimu sai pärimise teel). Monarh tugines sõjaväe bürokraatlikule aparaadile. Seda tüüpi monarhia oli tüüpiline enamiku orjariikide jaoks. Võimu teostamist iseloomustas täielik omavoli, kodanike õiguste puudumine. Despoti tahe oli seadus. Monarhi isiksust jumalikustati sageli elu jooksul ja pärast surma. Monarhi võim oli piiramatu, kuid tegelikult arvestas see valitseva klassi, eeskätt lähima keskkonna, aadli huve.
Asjaolu, et monarh kroonis ametlikult riigiorganite süsteemi, osutus aga teguriks, mis muutis selle valitsemisvormi endiselt üsna stabiilseks võrreldes vabariikidega, kus poliitiliste lahingute võitlus kõrgeimate riigiorganite eest oli tugev.
Monarhia mitmekesisus on ajalooliselt kajastatud riigipea tiitlites (keiser, tsaar, kuningas, hertsog, vürst, vaarao, sultan jne).
Monarhia kui valitsemisvorm on huvitav selle poolest, et aja jooksul ei kaota see oma tähtsust.
Suurte reservatsioonidega saate luua järgmise skeemi monarhilise valitsemisvormi arendamiseks alates selle loomisest kuni tänapäevani. Ajalooliselt oli esimene varajane feodaalne monarhia, millele järgnes mõisa esindav monarhia, mis hiljem muutus absoluutseks monarhiaks. Kodanlik-demokraatlike revolutsioonide tagajärjel kaotati absoluutne monarhia ja asendati põhiseadusliku monarhiaga (nimetatakse ka piiratud). Põhiseaduslik monarhia läbis omakorda kaks arenguetappi: dualistlikust monarhiast parlamentaarseks. Parlamentaarne monarhia on selle institutsiooni arengu viimane etapp.
Monarhia tunnused
- Eluaegne valitseja. Võimu pärinud inimene jääb selle kandjaks oma päevade lõpuni. Alles pärast tema surma antakse võim järgmisele taotlejale üle.
- Troonijärgne pärimine pärimise teel. Igas monarhilises riigis on seadusi ja traditsioone, mis kirjeldavad selgelt kõrgeima võimu üleandmise protseduuri. Reeglina pärib seda esimese järgu sugulane.
- Monarh on riigi nägu. Traditsiooniliselt väljendab valitseja kogu rahva tahet ja saab rahva ühtsuse tagajaks.
- Monarh on puutumatu isik ja tal on õiguslik puutumatus.
Monarhia tüübid
On olemas järgmised monarhia tüübid:
- Absoluutne (piiramatu);
- Põhiseaduslik (piiratud);
- Dualistlik;
- Parlamentaarne
Absoluutne monarhia
Absolutus - ladina keelest tõlgitud kui "tingimusteta". Absoluutne ja põhiseaduslik on monarhia peamised tüübid. Absoluutne monarhia on valitsemisvorm, kus tingimusteta võim on koondunud ühe inimese kätte ega piirdu ühegi riigistruktuuriga. See poliitilise korralduse meetod sarnaneb diktatuuriga, sest monarhi kätes võib olla mitte ainult kogu sõjaline, seadusandlik, kohtu- ja täidesaatev võim, vaid isegi religioosne võim.
Absoluutset monarhiat on erinevat tüüpi. Näiteks absoluutne teokraatia on monarhia tüüp, kus kirikupea on ka riigipea. Selle valitsemisvormiga kuulsaim Euroopa riik on Vatikan.
Vana-Ida monarhia
Kui analüüsime üksikasjalikult monarhia tüüpe kirjeldavat loendit, alustaks tabel iidsetest Ida monarhilistest koosseisudest. See on esimene monarhia vorm, mis ilmus meie maailmas, ja sellel oli omapäraseid jooni. Sellistes riigikoosseisudes valitsejaks määrati kogukonna juht, kes vastutas usu- ja majandusküsimuste eest. Monarhi üks peamisi ülesandeid oli kultuse teenimine. See tähendab, et temast sai omamoodi preester ja usuliste tseremooniate korraldamine, jumalike märkide tõlgendamine, hõimu tarkuse säilitamine - need olid tema peamised ülesanded.
Feodaalne monarhia
Monarhia kui valitsemisvormi tüübid on aja jooksul muutunud. Pärast iidset Ida monarhiat oli poliitilises elus ülimuslik feodaalne valitsemisvorm. See on jagatud mitmeks perioodiks.
Varajane feodaalne monarhia tekkis orjariikide või ürgse kogukondliku süsteemi arengu tulemusena. Nagu teate, olid selliste riikide esimesed valitsejad üldiselt tunnustatud sõjaväeülemad. Tuginedes armee toetusele, rajasid nad oma kõrgeima võimu rahvaste üle. Mõju tugevdamiseks teatud piirkondades saatis monarh sinna oma kubernerid, kellest hiljem moodustati aadel. Valitsejad ei kandnud oma tegevuse eest seaduslikku vastutust.
Parlamentaarne monarhia
Kõige piiratud põhiseaduslikul monarhial on parlamentaarne vorm. Sageli on sellise riigistruktuuriga riigis monarhi roll puhtalt nominaalne. Ta on rahva sümbol ja ametlik pea, kuid tal pole tegelikku võimu. Kroonitud isiku peamine ülesanne on sellistes riikides esinduslik.
Valitsus ei vastuta mitte monarhi, nagu on kombeks dualistlikes monarhiates, vaid parlamendi ees. Selle moodustab seadusandlik kogu parlamendiliikmete enamuse toel. Samal ajal pole kroonitud isikul õigust demokraatlikult valitud parlamenti laiali saata.
Põhiseaduslik monarhia
Põhiseaduslik monarhia on valitsemisvorm, kus monarh, kuigi ta on riigipea, piirab tema võimu erinevalt absoluutsest või piiramatust monarhiast põhiseadusega. Tavapärane on jaotamine dualistlikeks ja parlamentaarseteks. Dualistlikus (dualism - duaalsus) monarhias jagavad riigivõimu monarh ja parlament, kelle valivad kõik või teatud osa elanikkonnast. Parlament kasutab seadusandlikku võimu, monarh aga täidesaatvat võimu. Ta nimetab valitsuse, kes vastutab ainult rinde ees. Parlament ei mõjuta valitsuse moodustamist, koosseisu ega tegevust. Parlamendi seadusandlikud volitused on piiratud, monarhil on absoluutse vetoõigus (s.t ilma tema nõusolekuta seadus ei jõustu).
Ta saab ise välja anda seaduse jõuga aktid (dekreedid). Monarhil on õigus nimetada parlamendi ülemkoja liikmeid, laiali saata parlament, sageli määramata ajaks, samal ajal kui temast sõltub uute valimiste toimumine ja vastavaks perioodiks on tal täielik võim. Dualistliku monarhiaga riigid on Jordaania ja Maroko. Parlamentaarses monarhias on parlament domineeriv positsioon. Omab ülemvõimu täidesaatva võimu üle. Valitsus sõltub ametlikult ja faktiliselt parlamendist. See vastutab ainult parlamendi ees. Viimasel on õigus kontrollida valitsuse tegevust; kui parlament on valitsusele umbusaldust avaldanud, peab ta tagasi astuma. Sellist monarhi iseloomustavad sõnad "valitseb, kuid ei valitse". Monarh nimetab valitsuse või valitsusjuhi ametisse, sõltuvalt sellest, kummal erakonnal (või nende koalitsioonil) on parlamendis enamus.
Monarhil kas pole vetoõigust või ta teostab seda valitsuse juhtimisel ("nõuandel"). Ta ei saa seadusi vastu võtta. Kõik monarhilt pärinevad aktid valmistab tavaliselt ette valitsus, need peavad olema pitseeritud (allkirjastatud) valitsusjuhi või vastava ministri allkirjaga, ilma milleta neil pole juriidilist jõudu.
Põhiseaduslik monarhia: riiginäited
Umbes 80% kõigist kaasaegse maailma põhiseaduslikest monarhiatest on parlamentaarsed ja ainult seitse on dualistlikud:
- Luksemburg (Lääne-Euroopa).
- Liechtenstein (Lääne-Euroopa).
- Monaco (Lääne-Euroopa) vürstiriik.
- Suurbritannia (Lääne-Euroopa).
- Holland (Lääne-Euroopa).
- Belgia (Lääne-Euroopa).
- Taani (Lääne-Euroopa).
- Norra (Lääne-Euroopa).
- Rootsi (Lääne-Euroopa).
- Hispaania (Lääne-Euroopa).
- Andorra (Lääne-Euroopa).
- Kuveit (Lähis-Ida).
- AÜE (Lähis-Ida).
- Jordaania (Lähis-Ida).
- Jaapan (Ida-Aasia).
- Kambodža (Kagu-Aasia).
- Tai (Kagu-Aasia).
- Bhutan (Kagu-Aasia).
- Austraalia (Austraalia ja Okeaania).
- Uus-Meremaa (Austraalia ja Okeaania).
- Paapua Uus-Guinea (Austraalia ja Okeaania).
- Tonga (Austraalia ja Okeaania).
- Saalomoni Saared (Austraalia ja Okeaania).
- Kanada (Põhja-Ameerika).
- Maroko (Põhja-Aafrika).
- Lesotho (Lõuna-Aafrika Vabariik).
- Grenada (Kariibi meri).
- Jamaica (Kariibi mere piirkond).
- Saint Lucia (Kariibi meri).
- Saint Kitts ja Nevis (Kariibi meri).
- Saint Vincent ja Grenadiinid (Kariibi meri)
