Töötus on sotsiaalmajanduslik nähtus, mis on iseloomulik mis tahes majanduse olukorrale. See termin tähendab, et osal tööealistest elanikest pole võimalust sobivat tööd leida. Kui selliste inimeste arv ei ületa 4–6% töövõimeliste koguarvust, peetakse töötust loomulikuks.
Mis on tööpuudus
Tööpuuduse põhjused on erinevad, mistõttu on tavaks jagada see tüüpideks. Tsükliline töötus tekib üldise tööjõunõudluse vähenemise tõttu, mis on tekkinud ületootmise kriisi tõttu ja millel on korduv iseloom. Sel perioodil ilmub suur hulk inimesi, kes soovivad töötada, kuid ei leia tööd, kuna on alanud turumajandusele iseloomulik tootmise languse periood.
Kuid isegi majanduse elavnemise perioodil, kui nõudlus ei ületa pakkumist ja täheldatakse täistööhõivet, püsib töötus endiselt. Sel perioodil ei ületa selle tase, nagu näitab enamiku arenenud riikide kogemus, 4-6%. Täistööhõive korral valitseb hõõrduv ja struktuurne tööpuudus, mida kokkuvõttes nimetatakse loomulikuks.
Loomuliku tööpuuduse vormid
Ameerika monetarist M. Friedman soovitas pidada loomulikuks kahte tüüpi töötust: hõõrduvat ja struktuurilist. Hõõrunud tööpuudus on ajutine tingimus teatud hulgale tööealistele elanikele, kes otsib endale sobivamat tööd või ootab huvipakkuvat tööd. Loomuliku töötuse korral võrdub tööd otsivate inimeste arv vabade töökohtade arvuga. See tähendab, et need, kes soovivad töötada, saavad tööd leida, ehkki mõne aja pärast.
Hõõruva tööpuuduse tase sõltub sellest, kui kiiresti töökohad leitakse. See tase kasvab aja jooksul, kuna kodanike sotsiaalse kaitse tase tõuseb - töötushüvitiste suurus ja miinimumpalga tase tõusevad, nõudeid hüvitist saavatele vähendatakse. Seetõttu pole sellistel töötutel kiiret vajadust kiiresti tööd leida ja nad saavad tööotsinguid pikaks venitada.
Teine loomuliku tööpuuduse vorm on teaduse ja tehnika arengust tulenev struktuurne tööpuudus, tootmise tehnoloogilised nihked. Need tegurid mõjutavad majanduse struktuuri ja toovad kaasa selle muutumise. Nõutakse kindlat ühe või teise kvalifikatsiooniga tööjõudu, mis rahuldatakse alles mõne aja pärast, kui see jõud meelitatakse teistest piirkondadest või ilmub vajaliku personali väljaõppe tulemusena. See loomuliku töötuse vorm on tavaliselt sunnitud.
