Majanduskonfliktid seoses Venemaa gaasi tarnimisega Ukrainasse ja gaasi transiidiga selle territooriumi kaudu Euroopasse on perioodiliselt tekkinud alates 1993. aastast. Gaasihindade osas tekkinud lahkarvamuste olemus seisneb Ukraina ebakindlas positsioonis Venemaa suhtes: kas tegemist on vennaliku riigiga, kellele saab anda teatud privileege; või on see iseseisev Euroopa riik ja siis tuleks gaasi hinnad arvutada vastavalt Euroopa standarditele.
Konflikti taust
Pärast Nõukogude Liidu lagunemist sattus vastloodud iseseisev Ukraina, mille territooriumi kaudu läbis peamine gaasijuhe Venemaalt Euroopasse, teelahkmel: ühelt poolt sai Ukrainast eraldiseisev ja välisest kontrollist vaba riik. teisalt oli see vennalik riik postsovetlikus ruumis. Seega on Ukrainal ajalooliselt säilinud Venemaal toodetud maagaasi ostmise ja transiidi privileegid.
Kuid nii Venemaa kui ka Ukraina valisid oma edasise arengu eesmärgiks kapitalismi. Seetõttu võttis turumajanduse tegelikkus järk-järgult oma osa. Vaatamata tarnitud maagaasi märkimisväärsetele allahindlustele oli Ukrainal 1995. aastaks kogunenud selle eest väga suur võlg 1 triljoni rubla ulatuses.
OJSC "Gazprom" teatas gaasitarnete peatamisest Ukrainale, kuid tegi ettepaneku lahendada Ukraina võla probleem, võõrandades osa gaasijuhtmete Ukraina gaasiettevõtete varast.
10. märtsil 1995 otsustati Venemaa-Ukraina läbirääkimiste tulemuste põhjal jätkata gaasitarnete jätkamist Ukrainale, kui Ukraina pool esitab kuu aja jooksul gaasivõlgade tagasimaksmise ajakava. Võlgade tasumise ajakava ei olnud kunagi esitatud, kuid poliitilistel põhjustel ei olnud Ukraina gaasist lahti ühendatud.
Pärast esimest Maidanit
2004. aastal algas Ukrainas oranž revolutsioon, mille käigus joonistati välja Ukraina püüdlused Euroopa Liitu ning nii Maidanis osalenud tavaliste osalejate kui ka mõnede silmapaistvate poliitikute suust kostis korduvalt Venemaa-vastast (mõnikord avalikult šovinistlikku) retoorikat. Sellegipoolest võttis Venemaa neid muudatusi väga vaoshoitult.
2005. aasta märtsis, pärast oranži riigipööret, teatas Ukraina uus valitsus Gazpromile vajadusest tõsta Venemaa gaasi transiidi määra läbi Ukraina. Venemaa gaasitransiidi soodustariifide kaotamine tähendaks sisuliselt Ukraina eelarvetulude kasvu.
Sellegipoolest nõustus Gazprom transporditariifi tõstmisega, kuid seostas selle omakorda Ukraina gaasi soodushinna kaotamisega 50 dollari ulatuses ja Euroopa keskmise gaasihinna määramisega summas 160–170 dollarit / tuhat. m³.
Ukraina valitsus lükkas sellise ettepaneku kategooriliselt tagasi, nõudes Venemaaga sõlmitud gaasilepingute varasema sooduskohtlemise pikendamist. Ukraina poole visa jonnakus, samuti eriti varjatud venevastane retoorika viisid 2005. aasta detsembris Venemaa nõudmiste karmistamiseni. Gaasi hind tõusis 230 dollarini / tuh. m³.
Seejärel lõpetati järgmise aasta gaasivarustuse lepingute sõlmimata jätmise tõttu alates 1. jaanuarist 2006 gaasitarned Ukraina turule. Kuna Venemaa peamised gaasitarned Euroopasse viiakse läbi Ukraina territooriumil paiknevate gaasijuhtmete kaudu, siis viimase juhtimisel tehti 2006. aasta esimestel päevadel valik ekspordigaasi kooskõlastamata Venemaa poolega oma vajaduste rahuldamiseks. Euroopa tarbijad märkasid seda kohe.
4. jaanuaril 2006 õnnestus Gazpromil ja Ukraina valitsusel siiski kokku leppida gaasi hinnas, mis ulatus 95 dollarini / tuh. m³. See hind sai võimalikuks tänu kalli vene ja odava turkmeeni gaasi segule. Kuid mõne aja pärast esitas Türkmenistan Ukrainale ka alamakse osas nõudeid.
Pärast teist Maidanit
Sellest hoolimata jätkasid Ukraina gaasivõlgade suurenemist. 2010. aastal tegi Venemaa järeleandmisi; allkirjastati uus leping gaasi hankimise ja transiidi kulude kohta Ukraina gaasijuhtmete kaudu; määras 30% vähendamine selles lepingus oli seotud Vene Föderatsiooni Musta mere laevastiku poolt Sevastopolis asuva mereväebaasi rendilepingu pikendamisega kuni 2042. aastani. Ukraina kodusõja tõttu, mis algas järjekordse “värvipöörde” tõttu, Krimmi sisenemine Venemaale pärast rahva hääletust ja Ukrainas uue valitsuse võimuletulek 2014. aastal, mida Venemaa peab ebaseaduslikuks, Harkivi lepingud muutusid kehtetuks.
Praegu on Ukraina gaasivõlg Venemaa ees üle 120 miljardi rubla (3,35 miljardit dollarit). Ukraina kodusõja taustal suureneb natsionalistlik meeleolu ja otsene venevastane retoorika. Ukraina uue valitsuse diplomaadid ei ole valmis (võib-olla oma endiselt vähese kogemuse tõttu) soodsamate tingimuste üle läbirääkimisi pidama, nagu omal ajal teiste Euroopa riikide esindajad. Seetõttu tühistas Venemaa kõik Ukraina gaasisoodustused ja nüüd on ametlik hind 380 dollarit / tsd. m³. Kuigi ka gaasi transiidi hind läbi Ukraina territooriumi on tõusnud.
