Mõiste "elatis" on seadusandlikesse aktidesse ja igapäevaellu sisse viidud alates 1998. aastast. Sisuliselt on see “tarbijakorvi” väärtuse rahaline ekvivalent. See „korv“on toiduainete, samuti muude kui toidukaupade ja teenuste komplekt, mis on ellujäämiseks minimaalselt vajalik. Igal piirkonnal on oma elatis ja oma tarbijakorvi maksumus, kuid Moskvas on need palju suuremad kui kogu riigis.
Tarbijakorvi väärtus
Tarbijakorvi maksumust kasutatakse miinimumpalga (miinimumpalga) väärtuse põhjendamiseks. Miinimumpalga suurus määrab omakorda sotsiaalmaksude suuruse, mille riik kohustub toetama sotsiaalselt kaitsmata kodanike kategooriaid. Pideva inflatsiooni tõttu on toidu, tööstuskaupade ja teenuste maksumus muutuv, kuid pidevalt kasvav. Samal ajal võivad igas piirkonnas "korvi" moodustavate kaupade kogus ja maksumus ning tegelik inflatsioonimäär olla erinevad.
Föderatsiooni koosseisu kuuluvate üksuste valitsuse määrustega kinnitatakse iga piirkonna jaoks kvartali kaupa elatusmiinimumi väärtus.
Venemaa pealinn on föderaalse alluvusega linn, see tähendab, et see võrdsustatakse staatuses föderatsiooni moodustava üksusega, seetõttu määratakse Moskva jaoks ka tarbijakorvi maksumuse väärtus. Elatuspalk Venemaal tervikuna oli vastavalt Venemaa Föderatsiooni valitsuse 27. märtsi 2014. aasta määrusele nr 233 2013. aasta IV kvartali kohta järgmine:
- elaniku kohta - 7326 rubla;
- töövõimelistele kodanikele - 7896 rubla;
- pensionäridele - 6023 rubla;
- lastele - 7021 rubla.
Moskva linnas elukallidus vastavalt Moskva valitsuse määrusele nr 81-PP alates 25.02.2014. moodustas vastavalt: 10965, 12452, 7908 ja 9498 rubla. Võrdluseks on need Moskva piirkonna väärtused vastavalt: 8072, 8971, 6068 ja 7724 rubla.
Miks selline erinevus
Alustuseks hoolitses Moskva valitsus selle eest, et moskvalased sööksid paremini: liha ja lihatoodete aastane tarbimise määr pealinna elanike jaoks ületab kogu riigile kehtestatud normi 100 g ja selliste toodete nagu leiva tarbimise määr pasta ja teraviljatooted neile kõrgemad koguni 4, 36 kg. Kuid need on muidugi pisiasjad, mis ei seleta nii suurt, peaaegu poolteist korda suuremat erinevust.
Inimeste arv, kelle sissetulek jääb alla toimetulekupiiri, on 10,3% elanikkonnast ja Venemaal tervikuna - 11,1%.
Seda seletatakse peamiselt sellega, et Moskvas elab täiesti maksejõuline elanikkond, kuna linnas on töötus alla 0,5% - tööbörsidel on registreeritud ainult umbes 25 tuhat inimest. Töötuse puudumine on majanduslik tegur, mis seletab palga kõrget taset. Rosstati sõnul on pealinnas keskmine palk pea viis korda suurem kui elatusmiinimum. Kõrge palgataseme juures, millest teistes piirkondades pole võimalik uneski näha, kasvavad ka hinnad. Tõsi, see ei puuduta mitte niivõrd toitu kui transpordikulusid, eluasemekulusid ja kommunaalmakseid.
