Suurimate lubatud heitkoguste (MPE) teaduslike ja tehniliste standardite kehtestamine on ainus tõhus meede keskkonna ökoloogia säilitamiseks. Nende standardite parameetrid määravad kindlaks pinnaõhukihti saastavate ainete kogumallikate kinnipidamise vajalikud tingimused. Need keskkonnakvaliteedi standardid määravad inimeste ohutu elu piiravad omadused, samuti antud piirkonna looma- ja taimestiku seisundi.
Maksimaalne lubatud heitkogus (MPE) on kehtestatud igale allikale, millel võib olla planeedi atmosfääri saastav mõju. MPE jaoks kehtestatud normid kontrollivad saasteainete heitkoguseid, võttes arvesse nende koostoimet keskkonna muude komponentidega ja nende looduslikku levikut. Need maksimaalsed lubatud standardid määravad õhukvaliteedi sõltuvalt kogu saasteallikate komplektist, sealhulgas tootmisettevõtted ja nende tehnilise arengu väljavaated. Riiklikul kontrollil lubatud piirnormide täitmise üle on hargnenud struktuur, mis võtab arvesse kõiki keskkonnareostuse liike.
LDPE regulatiivne regulatsioon
Venemaal viiakse praegu MPE standardi õiguslik reguleerimine läbi vastavalt eriseadusele "Maksimaalne lubatud kontsentratsioon (MPC) kahjulike ainete atmosfääris asulate jaoks". Selles nimetatakse 628 ohtlike ainete nimetust ja nende lubatud norme, võttes aluseks keskmise ööpäevase, maksimaalse ja ühekordse MPC. Samuti on jaotis "B", mis nimetab 38 keelatud ainet, mis on oma erilise bioloogilise aktiivsuse tõttu keskkonnas täielikult välistatud.
On vaja arvestada MPC standardite kohaste kahjulike ainete mõjudega igast allikast kõrgemal õhutemperatuuril. Selline kontroll viiakse läbi spetsiaalsete valemite järgi, mis on teaduslikult põhjendatud. Tööstuslikest allikatest pärit lubatud piirnormid võtavad arvesse kõiki kahjulike ainete omadusi, mis on orienteeritud praegustele atmosfääri parameetritele. Selleks kasutatakse spetsiaalseid arvutusi teiste ainete sisalduse kohta õhus. Ja pärast seda esitatakse tootmisorganisatsioonidele MPE lõplikud nõuded vastavalt puhketegevuse plaanile.
Seega kasutatakse maksimaalset lubatud piirnormi kui arvutatud standardväärtust atmosfääri kaitse tagamiseks keskkonnale kahjulike ainete eest ja see esindab eraldatud saasteallikat ajaühikus. Selle lubatud piirvea väärtuse ületamine on loata negatiivne mõju keskkonnale ja selles piirkonnas elavale elanikkonnale.
Juriidiline vastutus LDPE normide rikkumise eest
Köide "Atmosfääri kaitse" määratleb osakondade struktuuride toimingud MPE ja TSV kontrollimiseks (ajutiselt kokkulepitud vabastamine). Maailma üldsusel on asjakohased õigusaktid, mis näevad ette keskkonnakaitset. Sellega seoses kaitseb Venemaa oma ökoloogiat seadusandliku aktiga, mida nimetatakse "atmosfääriõhu kaitse seaduseks". Selles esitatakse atmosfääri kaitsmiseks kavandatud meetmete plaanid, milles võetakse arvesse LDPE, MPC ja ENE näidude konkreetseid mõõtmisi.
MPE väärtuste arvutamiseks kasutatakse statistilise aruande vormi "nr 2-tp - õhk". See dokument on maksuametite jaoks põhidokument lõhkematerjalide (kahjulike ainete) heitkoguste eest maksete kogumisel.
Kavandatud meetmed piirnormide normide rakendamiseks ettevõtetes
Kõigi meie riigi tööstusettevõtete jaoks on lubatud piirvea kontrollimise põhidokument "Lõhkeainete atmosfääri lubatavate heitmete projekt". Selle dokumendi kohaselt viiakse läbi õlijäätmete kõrvaldamine ja tootmise keskkonnasertifitseerimine. Lisaks naftatööstuse huvitegevuse kompleksile viiakse läbi nafta tootmise territooriumi geoökoloogilised uuringud.
Ehitatavate ja rekonstrueeritavate tootmisettevõtete kavandamisel on see projekt väljatöötamisel. MPC normidena kasutavad nad SDC mõistet (keskmine lubatud kontsentratsioon).
MPE kontrollimiseks mullas kasutatakse spetsiaalseid tehnikaid. Lõppude lõpuks on mullakeskkond vähem liikuvuse ja muutlikkuse all kui vesi ja õhk. Seetõttu toimub erinevate keemiliste ühendite sadestumisprotsess selles aeglasemalt, ehkki muld on pidevas bioloogilises aktiivsuses. Seega peaks pinnases lubatud piirnorm arvestama võõra lõhkeaine kontsentratsiooni sügavust ja suunda.
Oluline on arvestada tõsiasjaga, et MPE-projektid näevad ette lõhkematerjalide kontrolli ainult organiseeritud või lubatud heitkoguste vormis, keskendudes konkreetse piirkonna eripäradele. Seetõttu vajavad lenduvad heited lõhkematerjalide kontrollimiseks ja arvestamiseks erireegleid. Seetõttu tuleks erinevate tööstusharude jaoks täiendavate tööstusrajatiste sisseviimine toimuda ranges lubatud piirmääras. Nii näiteks vajab kaasaegne, kuid keskkonnas määrdunud gaasiküttega tootmine (vananenud süsteemide asendamine auru või kuuma veega) lõhkematerjalide heite täiendavat arvestamist, kuna maagaasi põletamine on seotud vingugaasi eraldumisega ja lämmastikoksiidid, mis saastavad atmosfääri …
Keemiatööstuse jaoks, mis oma eripära tõttu ei saa järgida lubatud piirnorme, kehtestatakse lõhkeainete eraldamise järkjärguline koordineerimine, mille näeb ette ISV (ajutiselt kokku lepitud heitkogused). Sel juhul on heitkoguste arv suunatud juba vastuvõetud standarditega ettevõtete samalaadsele võimekusele. Tööstusettevõtete kvartali- ja aastaaruandeid MPE-de kohta kontrollib riiklik hüdromeetriakomitee, mis koondab üldise teabe spetsiaalsete graafikute kujul.
Suurima lubatud piirmäära tingimuste täitmiseks tootmispoodide sanitaar- ja hügieenistandardite raames ning kogu tööstuspiirkonnas ja asulates koostatakse ettevõttele ja igale lõhkeainele lubatud piirvea projekt. Keskkonna ja rahvatervise kaitsmiseks täidavad riiklikud kontrollistruktuurid järelevalveülesandeid paljude õigusaktide raames, mis hõlmavad järgmisi Vene Föderatsiooni seadusi: "Elanike epidemioloogiline ja sanitaarne heaolu", "Keskkonnakaitse" "ja" Õhukaitse ". Need juriidilised dokumendid määravad kindlaks lubatud piirnormid, tööstusjäätmete kõrvaldamise korra ja muud eritingimused, mis tagavad keskkonna ja inimeste tervise kaitse.
LDPE standardite eelnõud on kohustuslik dokument kõigile tööstusettevõtetele, kellel on vähemalt üks lõhkeaine allikas. Seda reguleerivad meie riigi keskkonnaalased õigusaktid, mis määravad MPE iga viie aasta tagant korrigeerimise korra. MPE-normide läbivaatamise viieaastase perioodi lühendamine on võimalik järgmistel juhtudel:
- keskkonnatingimused ettevõtte antud territooriumil on muutunud;
- tootmistingimused (tehnoloogiad ja programm) on muutunud;
- lõhkematerjalide allikate arv on muutunud.
MPE normide rikkumise korral kannab tööstusettevõte rahalist vastutust trahvide näol.
MPE standarditele vastavuse jälgimine
MPE eelnõus on kõige olulisem jaotis kontroll selle standardite järgimise üle. Siin on välja toodud kaks olulist punkti: lõhkeainete allikate kontroll vastavalt lubatud piirvea normidele ja tööstuspiirkonna piiri kontrollimine elamurajooniga. MPE projekti raames, mille on välja töötanud vastava kvalifikatsiooniga professionaalsed spetsialistid, jälgitakse juriidilisi ja eraisikuid majandusliku või muu tegevuse negatiivse mõju suhtes õhule, veevarudele (sealhulgas põhjaveele) ja pinnasele (vajadusel).
Kontrolli saavutatud MPE normide saavutamise ja säilitamise üle heakskiidetud projekti raames teostab kas Rosprirodnadzori osakond (riiklik kontroll) või ettevõtte enda tootmise juhtimisüksus (kohalik kontroll). Ja MPE projekti heakskiitmine selle heakskiitmise etapis toimub paljudes valitsusasutustes, sealhulgas Rospotrebnadzoris. Selles etapis on vaja hankida projekti enda kohta ekspertarvamus mitmetelt riigiasutustelt, sealhulgas Rospotrebnadzorilt, samuti Rospotrebnadzori luba epidemioloogilise ja sanitaarkontrolli osas.
