Valgevene on Venemaa üks lojaalsemaid ja usaldusväärsemaid partnereid postsovetlikus ruumis. Muidugi oli riikide vahelistes suhetes jahenemisperioode, kuid ka siis jätkus liiduriigi idee arendamine. Valgevene president Aleksandr Lukašenko astus 2018. aasta lõpus ootamatult Venemaa ametivõimudega avatud konflikti, keeldudes oma riiki enam integreerimast ja kaitses selle suveräänsust.
Kahe riigi suhted
Venemaa ja Valgevene ühinemise ajalugu kestab umbes 20 aastat, kui esimest korda sõlmiti leping liiduriigi kohta. Kõik need aastad said kõik koostööst oma eelised. Venemaa kindlustas kontrolli oma piiride üle Euroopa Liiduga, sõjaväebaaside paigutamise võimaluse ja viimastel aastatel "puhverdab" impordi mustasse nimekirja kantud riikidest sanktsioonipoliitika kontekstis. Ja Valgevene teenis head raha, varustades oma venelast naabrit krevettide, punaste kalade ja ananassidega. Ja Venemaa ja Ukraina suhete halvenemise tagajärjel lisati siia nafta ja gaasi edasimüük.
Lisaks võisid Minski võimud alati loota Moskva rahalisele toetusele: gaasi, nafta ja muude loodusvarade hüved, tulusad laenud ja võlgade osaline kustutamine. Kuni teatud hetkeni sobis selline olukord mõlemale poolele. Pärast Ukraina sündmusi tundis Valgevene juht Lukašenka ilmselt reaalset ohtu riigi suveräänsusele, hinnates Krimmi annekteerimist ja sõda Donbassis. Vennasriikide vahelistes suhetes on välja toodud mõningane jahutus.
Lukašenka hakkas rohkem suhtlema oma Euroopa naabritega, sõbrustama uue Ukraina valitsusega, olles vahendajana läbirääkimistel Venemaaga. Muide, ta keeldus tunnustamast Abhaasia, Lõuna-Osseetia või Krimmi annekteerimist. Kuid ka Valgevene võimud ei saa avalikult suhteid Moskvaga katkestada, vastasel juhul ootab neid kadestamatu Ukraina saatus.
Ühinemisest keeldumine
Valgevene liitumisest Venemaaga on räägitud juba pikka aega. Teine laine tõusis 2018. aastal, kui Moskva teatas naaberriikide naftatoodete tarnete vähendamisest, mis toob Minskile märkimisväärseid rahalisi kahjusid. Lukašenka ütles, et tegelikult sunniti teda maksusoodustuste ja muude rahaliste soodustuste eest järk-järgult Venemaaga ühinema.
Dmitri Medvedevi valitsuskabinet nimetas omakorda kahe riigi integratsiooni järgmiseks etapiks 1999. aasta liiduriigi lepingu raames samme ühise maksu- ja heitkoguste ruumi loomiseks. Mis puutub Venemaa majanduspoliitikasse, siis seda dikteerib riigi keeruline olukord, mitte soov sundida naaberriiki liituma.
Ekspertarvamused
Lukašenka ütles, et ta ei luba Valgevene suveräänsuse kaotamist. Praeguse olukorra põhjal tuleb tal siiski järeleandmisi teha. President Putini pressisekretär Dmitri Peskov räägib "riigiüleste" struktuuride loomisest, mis ühendavad kahe riigi peamised suhtlusvaldkonnad. Mis saab selle töö tulemuseks? Ajakirjanikud ja eksperdid mõtlevad taas, kas Valgevene võib saada Venemaa osaks. Arvamused, nagu tavaliselt, on väga vastuolulised.
Näiteks kirjutab Ukraina ajakirjandus, et Venemaa võimud on selle küsimuse juba ammu lahendanud. Valgevene ühinemise peamiseks põhjuseks nimetatakse Venemaa rasket poliitilist olukorda ja Putini raputavat reitingut, mida pensionireform tõsiselt õõnestas. Kodanike usalduse taastamiseks vajab ta mingisugust helget ja tingimusteta saavutust, nagu see juhtus Krimmi puhul. Lisaks tähendab uue Vene-Valgevene riigi loomine uue põhiseaduse vastuvõtmist ja mõnes mõttes võimu "nullimist", mis tähendab, et Putin saab järgmistel presidendivalimistel võidu nimel võidelda. Seetõttu pole Valgevene sisenemine Venemaale Ukraina ekspertide sõnul kaugel. Lukašenka on selle vastu, teades hästi, et kaotab endise võimu ja mõju ning tema võimalused saada ühendatud riigi presidendiks on minimaalsed.
Vene ajakirjanikud ja poliitikavaatlejad pole oma hinnangutes nii kategoorilised. Nad ei näe Valgevene ühinemisel Venemaaga midagi, välja arvatud uue kulude ja riiklike toetuste tekkimine. Poliitilised eelised, mida see samm toob, on kahe riigi praeguses koostoimes täielikult säilinud. Seetõttu ei kiirusta Vene võimud probleemse Valgevene naabrit vastu võtma.
Praegu jätkuvad läbirääkimised Venemaa ja Valgevene vahel. Kuidas need lõpevad, ei oska kumbki pool öelda. Eksperdid nõustuvad, et lähitulevikus toimuvad kahe riigi suhetes tõsised muutused. Aeg näitab, milliseid muudatusi Venemaa ja Valgevene ootavad.
