Üks mis tahes riigi ees seisvatest ülesannetest on meetmete süsteemi ettevalmistamine ja rakendamine, mille eesmärk on kaitsta oma kodanikke ja materiaalset vara eriolukordades ja sõjalistes konfliktides võimalike ohtude eest. Vene Föderatsioonis täidetakse neid ülesandeid tsiviilkaitsesüsteemi raames.
Kodanikukaitse: peamised ülesanded
Kodanikukaitse on meetmete kogum, mis võetakse kasutusele elanikkonna kaitsmiseks ning kultuuriliste ja materiaalsete väärtuste säilitamiseks paljude ohtude eest, mis tekivad sõjategevuse puhkedes ja igasugustes hädaolukordades. valmistatud ja loomulik.
Tsiviilkaitsesüsteemi peamised ülesanded:
- tsiviilelanike ettevalmistamine pädevaks tegutsemiseks ohu korral;
- elanikkonna teavitamine sõjaliste ohtude ja hädaolukordade korral;
- kodanike ja väärisesemete evakueerimine turvalisematesse piirkondadesse;
- elanikkonnale kollektiivse ja individuaalse kaitse pakkumine;
- avarii- ja päästeoperatsioonide läbiviimine;
- kannatanud elanikkonna elu tagamine eriolukordades ja sõjaliste konfliktide ajal;
- tulekollete, bioloogilise, keemilise ja radioaktiivse saastega kokkupuutuvate kohtade avastamine;
- esemete, territooriumide sanitaar- ja erikohtlemine;
- otsingutegevus seoses õhusõiduki (õhusõiduk, helikopter, kosmosesõiduk) õnnetusega.
See ülesannete loetelu pole täielik. Tsiviilkaitse raames tehakse tegevust ka peamistel kamuflaažiliikidel. Kui avastatakse tulekahjusid, võideldakse tulega. Maastiku nakatunud alad on tähistatud ja juurdepääs elanikkonnale on takistatud.
Tsiviilkaitsespetsialistid peavad taastama ja hoidma korra kõikjal, kus sõjalised operatsioonid on võimalikud, samuti piirkondades, kus looduslikud ja inimtekkelised tegurid hävitavad. Teine prioriteet on kommunaalteenuste katkematu töö kiire taastamine.
Tsiviilkaitsevägi teeb tihedat koostööd organisatsioonidega, kelle tegevus on elanikkonna ellujäämiseks äärmuslikes tingimustes hädavajalik. Nende kohustuste hulka kuulub ka korra säilitamine kahjustatud piirkondades, rajatiste säilitamine, ilma milleta majandus ei saa toimida.
Riigi tsiviilkaitsele pandud funktsioonide täitmine nõuab selles süsteemis sisalduvate vahendite täielikku valmisolekut.
Tsiviilkaitse: struktuur
Vene Föderatsiooni kodanikukaitse on üles ehitatud selgel territoriaalse tootmise põhimõttel. See võtab arvesse riigi haldusjaotuse, konkreetsete piirkondade, asulate, asutuste, ettevõtete ja organisatsioonide eripära. Tsiviilkaitsesüsteemi võetakse kasutusele kõigis osakondades, samuti igas konkreetses riiklikult majanduslikult olulises rajatises.
Riigi valitsus vastutab kogu tsiviilkaitsevara ja -jõudude meetmete süsteemi eest. Föderatsiooni ja linnade koosseisus on nende küsimuste eest täitevvõimu vastutavad isikud.
Ministeeriumides, teistes osakondades, valitsusasutustes, ülikoolides, ettevõtete juures (olenemata nende omandivormist) vastutab tsiviilkaitse (GO) nende peade eest, kellest saavad oma ametikoha järgi tsiviilkaitse juhid.
Venemaa tsiviilkaitsesüsteemi otsene haldamine on määratud riigi eriolukordade ministeeriumile. See ministeerium saab oma õiguste ja volituste piires välja töötada otsuseid, mis on siduvad teistele kohalikele omavalitsustele ja omavalitsusorganitele.
Tsiviilkaitse ees seisvate küsimuste lahendamisel on vaja lahendada ka eriülesandeid. Selleks luuakse igal juhtimistasandil evakueerimiskomisjonid ning komisjonid, kes vastutavad majandusrajatiste stabiilse ja katkematu töö eest.
Kohapeal koordineerivad kohalike tsiviilkaitseorganite tegevust tsiviilkaitse ja hädaolukordade piirkondlikud keskused. Neid peetakse konkreetse piirkonna eriolukordade ministeeriumi täievolilisteks esindajateks.
Tsiviilkaitsejõud
Tsiviilkaitsejõude kutsutakse üles tegema otsest tööd, mille eesmärk on täita tsiviilkaitse ees seisvaid ülesandeid. Selliste vägede struktuur hõlmab sõjalisi koosseise (tsiviilkaitsejõud), samuti tsiviilasutusi.
Tsiviilkaitsevägede tavaline relvastus sisaldab:
- erivarustus;
- käsirelvad;
- terasest käed.
Vajadusel saab probleemide lahendamisse kaasata teisi Vene Föderatsiooni relvajõudude koosseise ja mõnel juhul ka päästeteenistusi. Tsiviilkaitse sõjaväeüksused on ühendatud spetsiaalsetes keskustes, väljaõppe- ja päästeüksustes, õhusalkades. Tsiviilkaitseväed alluvad RF eriolukordade ministeeriumi juhile.
Tsiviilorganisatsioonide loomise peamine eesmärk on tsiviilkaitsesüsteemis kaitsta elanikke ohtude eest, mis tekivad eriolukordades. Tsiviilisikud on registreeritud sellistesse struktuuridesse. Konkreetsete koosseisude tüübid ja koostis määratakse kokkuleppel kohalike omavalitsuste ja ettevõtetega. Kohalikud täitevvõimud peavad arvestust ka loodavate tsiviilkoosseisude ja nende väljaõppe kohta.
Seadusega kehtestatud Venemaa kodanikud:
- on koolitatud meetodite ja tehnikate kohta tõhusaks kaitseks ohtude eest;
- osaleda tsiviilkaitsekavade alusel toimuvate tegevuste läbiviimisel;
- osutada ametivõimudele igakülgset abi tsiviilkaitse ülesannete lahendamisel.
Tsiviilkaitseüksused hakkavad aktiivselt tegutsema sõjaseisukorra väljakuulutamise korral, kui sõjategevus tegelikult algab või kui riigi president kehtestab sõjaseisukorra. Rahuajal viiakse tsiviilkaitsevägede tegevust läbi loodusõnnetuste, episootiate, epideemiate, eriti suurõnnetuste ja kodanike tervist ohustavate katastroofide korral. Tsiviilkaitseväed ja -vahendid tulevad mängu, kui on vaja hädaabi, otsingu-, pääste- ja muid kiireloomulisi töid.
Terrorismiohtude kasv, mis võib olla seotud keemiliste, bioloogiliste ja muud liiki relvade kasutamise ohuga, sunnib tsiviilkaitse juhte pöörama erilist tähelepanu aktiivse järelevalve ning laboratoorsete ja tehniliste kontrollide võrgu arendamisele..
Tsiviilkaitsesüsteem ettevõtete juures
Riigi õigusaktidega kehtestatakse organisatsioonide ja ettevõtete volituste piirid tsiviilkaitsemeetmete süsteemi rakendamisel. Neil on ülesandeks võtta sõjaajal säästva arengu meetmeid, kavandada süstemaatiliselt tegevusi töötajate koolitamiseks, et kaitsta end erinevate ohtude eest.
Ettevõtte tsiviilkaitsekorraldajate üks põhikohustusi on kohalike hoiatussüsteemide korras hoidmine. Asutustes ja ettevõtetes toimuvate hädaolukordade ja ohtlike olukordade korral tuleks moodustada toiduvarud, seadmed ja meditsiinitarbed.
Tsiviilkaitse peakorter ja selle teenistused tagavad kõigi nende meetmete rakendamise. Staabiülem on tegelikult organisatsiooni tsiviilkaitse juhi asetäitja. Sõltuvalt ettevõtte suurusest saab sellele luua teenuseid:
- side ja hoiatused;
- tule tõrjumine;
- keemiavastane kaitse;
- kiirgusevastane kaitse;
- hädaabi tehniline;
- meditsiiniline;
- korra kaitse.
Vajadusel saab varjualuste ja varjualuste hooldamiseks moodustada täiendavaid üksusi või rühmi.
