Nõukogude ajal oli koos NSV Liidu kodaniku passiga tavaks väljastada isikutunnistusi. Täna pole passil alternatiivi, välja arvatud ajutised tunnistused, mis antakse lühiajaliselt välja kodaniku taotlusel.
Passi muutev või uuendav kodanik võib FMS-i osakonnas omal soovil välja anda ajutise isikutunnistuse 2P kujul. See dokument sisaldab tavaliselt teavet, mis oli vanas passis. Lisaks vajate selle registreerimiseks veel ühte fotot 3, 5 × 4, 5 ja riigilõivu tasumise kviitungit. Selle dokumendi kehtivusaeg on 10 päeva (kui pass tuleb välja vahetada) või kuni 2 kuud (kui pass kaotati või varastati).
Ajutise isikutunnistuse järgi on kodanikul õigus teha mis tahes toiminguid ja sõlmida mis tahes tehinguid, nagu oleks tal pass käes. Pettuse vältimiseks registreeritakse väljastatud dokumendi number kodaniku registreerimiskaardile ja kantakse FMS-i andmebaasi. Kui passi väljaandmine mingil põhjusel viibib, on FMS-i töötajad kohustatud ajutist sertifikaati pikendama mitte kauemaks kui 30 päevaks.
Passi saamiseks peab kodanik esitama ajutise isikutunnistuse. Kui see oli kadunud või rikutud, peab ta viivitamatult koostama FMS-i juhile adresseeritud avalduse, milles näidatakse põhjused, miks sertifikaati ei ole võimalik tagastada.
Isegi kui ajutist isikutunnistust tegelikult ei kaota (näiteks petlike tehingute tegemiseks), peavad FMS-i ametnikud väljastama kodanikule passi. Kuid kuna kogu teave selle dokumendi ja passi väljaandmise kuupäeva kohta on kättesaadav andmebaasides ja kodaniku isiklikus kaardis (millele ta peab alla kirjutama), loetakse kõik pärast seda ajavahemikku ajutise sertifikaadiga sõlmitud tehingud kehtetu.
Väärib märkimist, et on olemas arvamus, et on viimane aeg kasutusele võtta lisaks passile ja veel üks sellega samaväärne isikut tõendav dokument. Näiteks juhiluba, sõjaväe isikutunnistus või sünnitunnistus. Kuid esiteks ei saa need dokumendid olla kodakondsuse tõeline kinnitus ja teiseks võivad need meie riigis tehinguid sõlmides, kodanikke otsides ja dokumente ette valmistades tekitada tohutut segadust.
